С первого января 2009 года был провозглашен закон № 148-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в котором говорится, что с первого января 2009 года прекращается выдача лицензий на строительство, а полученные в прошлом, лицензии после наступления 2010 года, будут уже не действительны. Теперь, для того чтобы, строительная деятельность, было абсолютно законной и правомерной, необходимо, вступать в саморегулируемые организации (СРО). Организацию СРО, могут сформировать только те строительные компании, у которых на данный момент есть строительная лицензия.
Прохождение процедуры сертификации строительных материалов, доказывает соответствие строительных материалов нормам, которые утверждены законодательными государственными организациями, в определенных документах. Процесс сертификации в большинстве случаев, является добровольным. Сертификация строительной продукции проводится лицами, которые имеют государственную аккредитацию на проведение такого рода процедур, а ни как не производителем или покупателем. Для того чтобы та или иная компания, могла проводить определенные виды строительных работ, СРО выдает членам своей организации особые подтверждения о допуске. Список работ, которые нуждаются в специальном допуске, утвержден приказом № 274 от 9 декабря 2008 года министерства регионального развития РФ. Отсутствующие в этом списке инженерно-строительные работы, могут осуществляться любыми лицами. Юридическими или физическими.
Допуск в саморегулируемые организации предоставляется бесплатно, срок пользования неограниченный, территория, на которой планируются строительные работы, тоже не ограничивается. Владеющие таким допуском от саморегулируемых организаций, просто должны следовать всем установленным правилам и требованиям в течение всего времени, пока идет строительство. В случае несоблюдения норм и требований будут наказаны как строительная организация, так и лица, выдавшие ей допуск от СРО. В этом случае - сама саморегулируемая организация.
По мнению большинства, то, что касается выдачи лицензий на ведение строительной деятельности, является весьма необходимым для реализации профессиональной деятельности предприятиям, которые собираются оказывать свои услуги в сфере строительных, архитектурных, гидростроительных услуг и услуг ЖКХ.
Желание изменить и расширить Градостроительный кодекс, стало толчком для государства к отмене лицензий на строительные работы и материалы. Хотя большинство компаний имеют негативное отношение к отмене лицензирования, мотивируя это тем, что данная политика приведет к появлению огромного количества недобросовестных исполнителей в сфере строительства. Таким образом, получение сертификата строительных материалов является единственным фактором регулирования качества строительной продукции. Особенно учитывая тот факт, при разыгрывании тендеров, основным пунктом остается вопрос качества применяемой в строительстве продукции.
Но, не смотря на все это, правительство настаивает на аннуляции лицензий, так как они являют собой всего лишь один из малочисленных и малоэффективных методов контроля и наблюдения за строительными работами. Государственные чиновники считают, что более эффективными методами надзора являются экспертизы документации, подготовленной для проектирования, а также ввод объектов в эксплуатацию, разрешение на начало строительства и другие факторы.
«О номенклатуре услуг и продукции, подлежащих обязательной сертификации», так гласит постановление, подписанное 23 февраля 1998 года. И подразумевает, что обязательной сертификации должны подвергаться следующие виды строительных материалов:
Помимо этого сертификацию в обязательном порядке должны пройти:
Строительная сертификация направлена на устранение вопросов, касающихся защиты прав потребителей. Процесс сертификации осуществляется для того, чтобы строительство не нанесло вред и опасность для жизни и здоровья будущих жильцов строящегося здания. Особое внимание уделяется экологической чистоте стойматериалов и защите экологии окружающей среды.
Сертификаты указывают на тот факт, что эти материалы отвечают тому направлению, для которого, они и были созданы изначально. Тому, что они отвечают качественным составом, той области употребления и методам эксплуатации, в которых учтены все детали данной продукции и те условия, в которых он был изготовлены. Органы, которые выдают и утверждают вышеупомянутые документы, целиком несут ответственность за подписанные сертификаты качества, соответствия и безопасности.
Организации, проводящие испытания и исследования в рамках сертификации, должны быть признаны и аккредитованы. Сведения о том, что определенные объекты строительства прошли необходимые проверки и получили сертификат, должны быть размещены в печатных публикациях Минстроя России и в справочных книгах ГОСТ Р.
При отказе в получении сертификата на строительство, по каким-либо причинам, вы имеете полное право на заявку апелляционной жалобы в Комиссию по аппеляциям в Госстрое РФ. Они должны рассмотреть жалобу в течение указанного срока. Решение, которое вынесет аппеляционная комиссия, считается окончательным и обжалованию не подлежит.
Финансовые затраты за процедуру аккредитации на получение сертификатов возложена на заявителя. Государственные и аккредитованные организации, обязаны проводить сертификацию по всем нормам показателей качества, которые освещены в специальных нормативных документах и не отклоняться от них.
Сертификация по всем параметрам на строительные материалы – крайне ответственное дело, от этого зависит противопожарная безопасность, долголетие и экологичность возводимого здания. Насколько быстро станут оседать стены и другие подобные качества. Зависит качество жизни будущих жильцов, их здоровье и жизнь. Без сомнения можно заявить, что выдача сертификатов соответствия - это большая ответственность, возложенная на органы сертицикации.
г. Москва, ул. Рощинская 2-я, д4 офис 503.
+7 (925) 709-46-61